英（yīng）國禽流感防控情況綜（zōng）述

大不列顛（diān）及北愛爾蘭聯合王國，通稱英國，是由大不列顛島（dǎo）上的英格蘭、威爾士和蘇格蘭（lán），愛爾蘭島東北部的北（běi）愛爾（ěr）蘭，以及一係列（liè）附屬島嶼共同組成的一個西歐（ōu）島國，總人口超過6 400萬。英國將家禽分為（wéi）家（jiā）養禽類和商品禽類，允許部分家養禽類在（zài）室內和戶外飼養，允許商品禽類在（zài）室內或散養管理係（xì）統飼養，一般商品禽類的養殖規模較大。商品禽類中（zhōng）的（de）肉雞（雛雞）、肉火雞、種雞、種火雞以圈養為主，約45%的商品蛋雞以放養為主。

一（yī）、英國的禽流感狀況

1、禽流感曆（lì）史疫情。根據世界動物衛生組織（zhī）（OIE）動物衛生信息係（xì）統數據統計，2014—2016年，英國共發生禽流感疫情（qíng）5起，其中高致病性疫情3起，低致病（bìng）性2起。

2、疫情處置情況。英國按（àn）照（zhào）歐盟指令2005/94/EC對禽（qín）流感疫情實施控製和撲滅。獸醫主管當局接到疑似病例報告後，通過（guò）電話進行初步評估。若評估認為可能會發（fā）生禽流感疫（yì）情，官方獸醫會進行現場調查（chá）；若現（xiàn）場調查認為（wéi）發生了疑似禽流感疫情，則立即向疑似發病場所頒發移動控製禁令，禁止人員及其他物體（tǐ）移動。官方獸醫取樣後，將樣本送至國家參考實驗室進行檢測。在未收到實驗室檢（jiǎn）測結果前，不能解除移動控製禁令。

獸醫主管當局會開展應（yīng）急風險評（píng）估和獸醫學評估，根據評估結果（guǒ）采取如（rú）下禽流感撲滅措施：監督（dū）宰殺疫點內全部鳥類，銷毀屍體、禽蛋以（yǐ）及其他可（kě）能被汙染（rǎn）物品；對疫點（diǎn）內人員、設備、車輛實施移動控製；以疫點為中心，建立半徑3 km的保護區（qū），並對該區域內所有家禽或捕獲鳥類進行臨床檢查（chá），對疑似染疫鳥類進行檢測，禁止區域內所有鳥類移動，關閉交易市場（chǎng）、展（zhǎn）覽，禁止信鴿比賽（sài）；以疫點為中心，建立半徑10 km的監測區，對該區域內（nèi）所（suǒ）有鳥（niǎo）類進行獸醫臨床檢查和（hé）禽流（liú）感（gǎn）監測，僅（jǐn）允（yǔn）許附有官方獸醫簽發的移動許可證書的鳥類移（yí）動；必要時，在監控區外設立足夠大的限製區；對疫點的清理和消毒結束後，保護區內相關措施至少持續采（cǎi）取（qǔ）21天，監視區內（nèi）相關措施至少（shǎo）持續采取30天（tiān）。獸醫（yī）主管當局（jú）根據監測情況決定是否解除限製措施（shī），若在移動限製期內沒有進一步發現疑似病例，則解除禁令。

二、獸醫體係建設

1、法（fǎ）律法規體係建設。英國引（yǐn）用、頒布了一（yī）係列法律法規來防控禽流感，包括歐盟指令2005/94/EC和歐盟委員會決定2010/367/EU。前者就歐盟境內禽流感發現、控製和消（xiāo）除程序等內（nèi）容作出了規定，後者要求歐盟各成（chéng）員國積極實施家禽和野（yě）鳥的禽流（liú）感年度監測計劃。1981年英國頒布的《動物衛生法（修正案）》是管理本國動（dòng）物（wù）衛生工作（zuò）的主要法律，規定了（le）政府機構在動物疫病防控工作中的（de）權（quán）責，並授權農業部長可為控製疫（yì）病簽發命令。2006年的《禽流感和哺乳動物禽鳥源性流感命令》（第（dì）二號）規定了在全國範圍內實施禽流（liú）感上報製度，並規定了疑似禽流感發現人員的法律義務等（děng）內容。

2、獸醫管理體係建設。英（yīng）國環境、食品和農村事務部（Defra）全麵負責境（jìng）內（nèi）禽流感監（jiān）測、控製以及（jí）有關政策的製定工（gōng）作，下屬（shǔ）的動（dòng）植物衛生署（shǔ）（APHA）是動（dòng）物衛生工作的直接管理部門，APHA（除北愛爾蘭外）設有地方辦公室和專業實驗室。此外（wài），英國實施首席獸醫官製度，首席（xí）獸（shòu）醫官為該地區動物衛生事務的主（zhǔ）要負責官員。Defra首席獸醫官及其下屬可（kě）代表英（yīng）國參與國際事務，並定期與蘇格蘭、威爾士和北（běi）愛爾（ěr）蘭獸醫官開展工（gōng）作會談。

3、技術支持體係建設。英國規定研究鳥類動物疫病的實驗室必須獲得農業部門許可（kě），同時符（fú）合相關標準（zhǔn），並通過（guò）皇家認證委員會認（rèn）證。英國農業部僅批準2家官方（fāng）實驗室可進行禽（qín）流感確診（zhěn）實驗，分別是惠橋實驗室和位於貝爾法斯特斯（sī）托蒙的農產品和生物科（kē）學研究所，主要負（fù）責監測樣（yàng）本的實驗室檢測工作，涉及（jí）血清學、病原學和病毒（dú）定型實驗（yàn）方法與程序，均按照歐盟（méng）診斷手冊的有關（guān）內容執行。此外，惠橋實驗室通過了ISO9001和ISO14001良好實驗室規範、良好（hǎo）操作規（guī）範和人力資源、ISO17025實驗室試驗和校準等能力認證，是OIE、聯合國糧農組織（FAO）和歐盟禽流感參考實驗室（shì），也是英國禽流感國家參考實驗室。

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