三部委：解決當前（qián）實際（jì）困難加快養殖業複（fù）工（gōng）複產的緊急通知

     2020年（nián）2月15日農業農村部辦公廳、 國（guó）家發展改革委辦公廳、交通運輸（shū）部辦公廳印發《關於（yú）解決當前（qián）實際困難加快養殖業複工複產的緊急通知》，全（quán）文如下。

農業農村部辦公廳國家發展改革（gé）委辦公廳（tīng）交通運輸部辦公廳（tīng）

關於解決當前實（shí）際困難加快養殖業複工複產的緊急通知

各省（shěng）、自治區、直轄市農業農村（農牧）、畜牧（mù）獸醫（yī）、海（hǎi）洋（yáng）與漁業廳（局、委），發展改革（gé）委，交通運輸廳（局、委），新疆生產建設兵團農業（yè）農村（cūn）局、發展改革委、交通運輸局：

　　肉蛋奶和水產品是居民生活必需品。新冠肺炎（yán）疫情發生以來，養殖業發展遇到新的困難，飼料供不上、物資（zī）運不進（jìn）、產品銷不（bú）出、用工回（huí）不來等問題普遍存在，如不迅速妥善解決，不僅會（huì）影響產業穩（wěn）定發展，而且很快會影響城鄉居民基本生活和新冠肺炎疫情防控大局。各地（dì）各部（bù）門要（yào）堅決貫徹習近平總書（shū）記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，針對養殖業麵（miàn）臨的特殊困難，采取特別（bié）的支（zhī）持幫扶措施（shī）解決問題（tí）堵點，推動養殖業立即（jí）複工複產。現（xiàn）將有關事項通知如下。

　　一、加快飼料企業（yè）和畜禽屠宰加工（gōng）企（qǐ）業複工複產

　　除武漢（hàn）等疫情嚴重的城市外，各地都要允許（xǔ）飼料和畜禽屠宰加工企業複（fù）工，不得設置審（shěn）查核準等限製條件。優（yōu）先保障相關企業的人員防護物資需求和水、電、氣等供應。優先安排（pái）相關企業用工返程返崗，地方政府統一組（zǔ）織（zhī）的返崗包車納入疫情（qíng）防控應（yīng）急運輸綠色通道政策範圍（wéi），免收高速公路通（tōng）行費。建（jiàn）立飼料原料（liào）供需調（diào）度機製，推動當地糧庫與飼料企業緊密對接，增加政策性玉米投放供應，適時調配（pèi）投放（fàng）庫（kù）存稻穀、小麥等替代原料。加（jiā）快豆粕等上遊原料生產企業（yè）開工，充分調動相關行（háng）業協會力量，促進豆（dòu）粕等飼（sì）料原料（liào）產銷對接。各地對湖北等疫情嚴（yán）重（chóng）地區提出的（de）飼料原料采（cǎi）購需求（qiú），要采（cǎi）取特別保障措施實施“點（diǎn）對點”支持。

　　二、確保物資和產品運輸暢通

　　將飼料產品及玉米、豆粕等飼料原料、種畜禽、仔豬禽苗（miáo）、水產苗種、出欄畜禽、生鮮乳、乳製品、鮮活水產品、冷鮮豬（zhū）肉（ròu）、轉場蜜蜂等納入生活必需品應急運輸保障範圍，切實落實綠色通道政策，除（chú）必要的（de）對（duì）司機快速體溫檢測外，確保“三（sān）不一優先”，便捷（jié）快速通行。盡快打通養殖業所需物資下（xià）鄉和產品進城進廠的運輸通道（dào），不得攔截仔畜、雛禽及種畜禽、飼料原料及產品、畜（chù）禽水產品運輸車輛（liàng）。對一（yī）些縣、鄉、村（cūn）封村封（fēng）路、一概勸（quàn）返等不恰當做（zuò）法，要堅決（jué）予以糾正。各地有關部門要公布聯（lián）係電話，安排專人接聽群（qún）眾來電（diàn），及（jí）時（shí）解決（jué）所（suǒ）反映的具體問題。

　　三（sān）、千方百計推進（jìn）當前養殖業解困

　　家禽業要突出解決好養殖缺飼料、禽苗（miáo）運（yùn）不出（chū）和禽肉禽蛋賣難問題，幫助重點養殖（zhí）場（戶）和飼料企業、屠宰企業建（jiàn）立對接機製，協調金融機構解（jiě）決家（jiā）禽養殖（zhí）企業流動資金貸款，落實（shí）活（huó）禽交易市（shì）場分類管理、不搞一刀切，確（què）保飼料不斷供、產品不滯壓、資金不斷流，必要時地方政府要采取禽肉、禽蛋產品臨時收儲措施。生豬要合力（lì）抓好（hǎo）生產恢複發展，“點對點”協調解決好建築用工問題，加大建築材料供（gòng）應和保障力度，確保各地新建和改擴建生豬（zhū）養殖項目盡快開工複工、投產達產。奶業要防（fáng）止出（chū）現生鮮乳限收拒收特別是倒奶現象，督促收購生鮮乳的乳品加工企業用好（hǎo）用（yòng）足（zú）產能，嚴格履行生鮮乳購銷合同，敞開收購生鮮乳，支持采取生鮮乳噴粉等（děng）應急措施。水產養殖要解（jiě）決好對蝦、羅（luó）非魚、小龍蝦等產品壓塘（táng）嚴重問題，協調主產區和大中城市構建（jiàn）銷售流通對接關係，充分發揮電商等渠道優勢（shì），幫助（zhù）重點水產（chǎn）加工企業盡快複工複產。

　　四、促進畜禽水產品產銷銜接

　　加強畜禽水產品（pǐn）產銷調度分析，充分發揮行業協會（huì）等（děng）作用，建立產銷銜接平台，收集（jí）發布產銷信息（xī），引導（dǎo）及時精準對接，解決產品（pǐn）“賣不出”和（hé）“買不到”的問題。重點（diǎn）解決貧困地區特色養殖產品銷路問題，組織開展（zhǎn）多種形式的產銷對接活動，確保貧困群（qún）眾的養殖產品（pǐn）有銷路、賣（mài）得出。加強對家禽產品消費的科學宣傳和正確引導（dǎo），促進市場消費恢複正常。

　　五、把複工複產（chǎn）支持政（zhèng）策落實到企業（yè）

　　各（gè）地要組織飼料、養殖、屠宰加工和水產品加工等骨幹企業按要求積（jī）極申報，納入疫情防控重點保障企（qǐ）業（yè）名單，組織開展銀（yín）企對接，將國家專項再貸款和貼息政策落（luò）實到位，爭取享受稅收減免（miǎn）等政策。疫情防控期間，對相關企業用電、用（yòng）水、用氣（qì）實施階段性緩繳費用。對因（yīn）疫情影響導致生產經營困（kùn）難的企業給予穩崗補貼，實施“五險一金”費用緩繳和（hé）階段性減免。

　　各地（dì）要高度重視養殖（zhí）業當前麵臨的（de）困難（nán），接（jiē）到本通知後立即落實政策措施。相關部（bù）門要各司其（qí）職，強化協作，形成（chéng）工作合力。省級農（nóng）業農村部門要會同（tóng）有關部門建立重點企業特（tè）別是龍頭企業聯係平台，縣級農業農村部門要對轄區內所有規模生（shēng）豬和家禽養殖場、飼料、屠宰加工和水產品加工（gōng）企業指定聯絡員，及（jí）時掌（zhǎng）握生產（chǎn）經營情況，協調解決麵臨的困難，推動本通知（zhī）各項支持政策落實落地，確保養殖業基礎生產能力不受損失，確保（bǎo）養殖業穩定發展，確保肉（ròu）蛋奶（nǎi）和水產品有效供給，為（wéi）打贏新冠肺炎疫情防控的總體戰、阻（zǔ）擊（jī）戰作出貢獻。