公路動物（wù）防疫監督檢查站的工作（zuò）程序（xù）與風險點控製

公路動物防疫（yì）監督檢查站是動物疫病防控（kòng）鏈條上的重要一環，是防止疫病傳入的重要卡點。在實際工作中，如何切實履行動物防疫監督（dū）職責，加強風險控製，發揮檢查站在疫（yì）病防控中的重要功能，將動物疫病阻擋（dǎng）在區（qū）域之（zhī）外，是值得研究的重要內容。

一（yī）、職責（zé）和工作程序

1. 職能職責。監督執法人員應當查驗檢疫合格證明、檢查運輸的動物及（jí）動物（wù）產品；對動物、動物產品的運載工具實施消毒；對不符合（hé）動物防疫有關法律、法規和國（guó）家規定的，按有關規定處理；發現動物疫情，按有關規（guī）定報告並采取（qǔ）相應處理措施；對動物防疫監督檢查（chá）的有關情況進行登記（jì）。

2. 檢查程序

1）引導車輛進站。動物衛（wèi）生執法人員著裝（zhuāng）整齊，標識明顯，使用停車指示牌，引導運輸（shū）動（dòng）物和動物產品（pǐn）的車輛（liàng）進（jìn）入檢查站指定（dìng）的通道或（huò）區域。

2）對運輸車輛進行全麵（miàn）消毒。執法人員引（yǐn）導車輛進入全自動消毒通道或使用其他（tā）消毒設備對車輛實施消毒。消毒時可（kě）選取（qǔ）對特定疫病（bìng）病原體有較好殺滅效果的消毒藥，作用時間應不少於說明書上的（de）規（guī）定（dìng）時間。

3）檢查檢疫（yì）合格證明。查驗貨主是否隨車攜帶檢疫合格證明、檢查證明是（shì）否真實有效。

4）現場查驗動物和動物產品情況。查（chá）驗畜禽標識，觀察動物臨床健康（kāng）情況，了解動（dòng）物在運輸途中有（yǒu）無死亡或（huò）其他情況；查驗檢疫驗訖標誌，核（hé）對產品是否（fǒu）經過檢疫且檢（jiǎn）疫合格；核對動物或動物產品種（zhǒng）類、數量、車輛號牌等信息是否與檢疫合格（gé）證明載明的信息一致。

5）查驗運輸車（chē）輛備案製度落實情況。按照農業農村部全麵實施生豬（zhū）運輸車輛備案的要求，對（duì）生豬運輸車輛備案情況進行檢查。不同地區根據本地區（qū）牛、羊、雞、鴨等動物（wù）養殖或產品生產經營管理的具體（tǐ）情況，還製定（dìng）了具體的地區性備案方案（àn）和要求，在（zài）公路站（zhàn）實（shí）施檢查時（shí）應綜合地區（qū）性規定進行檢查。

6）做好信息上傳和登記。電子信息按照規定的途（tú）徑上傳至上級部門。紙質信息應填寫規範，可閱可查（chá），並妥善保存。

7）檢查結果處理。經檢查合格的，予（yǔ）以簽章放行；經檢查，發現有違法行為的，應（yīng）依法處理；對疑似染疫的動物及動物（wù）產品（pǐn），應采取（qǔ）隔離、留驗等措（cuò）施，經確認無疫時，方可放行；對查獲的病死動物及染疫動物產品，應按規定作無害化處理；發現（xiàn）重大動物疫情時，必（bì）須按照規定報告和（hé）處理。

二、查找執法工作中的風險點

1. 執法人員的專業技（jì）能應（yīng）進一步提升。各（gè）檢查站執法人員的專（zhuān）業素質不盡相同，部分工作人員對於動物疫病的分辨（biàn）程度不（bú）同。有些工作（zuò）人（rén）員對動物疫病（bìng）的流行和發展最新（xīn）動態掌握不及時或對當前流行動物疫病的外觀表（biǎo）現了解不夠（gòu），可（kě）能出現“視（shì）而不見”、“見而不識”的情況。

2. 車輛運輸方式（shì）增加了（le）檢查難度。對於運輸動（dòng）物的車輛（liàng）如運（yùn）輸生豬（zhū）的雙層車輛，執法人員在檢查車（chē）輛（liàng）上層的生豬時，往往存在難度，運輸禽類的車輛，由於多數采用籠（lóng）裝積木式運輸，對於車（chē）廂（xiāng）內部的禽類則很難看到。因（yīn）此，在（zài）群體和個體檢查（chá）時很（hěn）難做到全麵、徹底，在夜間實施檢疫時（shí）難度更大。

3. 消毒方式和（hé）消（xiāo）毒效果。多數（shù）檢查站安裝了自動化消毒通道，采（cǎi）取噴霧式消毒，提（tí）高了（le）消毒效率，節約了消毒時間（jiān），但難以衝洗掉顆粒較大的（de）可能汙（wū）染物，如糞便（biàn），存在消毒方式簡單、消毒時間不足、消毒不（bú）徹底的風險。

使（shǐ）用自動化消毒通道時，更換消毒藥不方便，例如在非洲豬瘟防控消毒時，自動消（xiāo）毒設施使用戊二醛癸甲溴銨溶液效果較好，但（dàn）對於禽類（lèi）運輸車，則使用過氧乙（yǐ）酸溶（róng）液或（huò）氯製劑效果較好，而根據運輸動物的種類，頻繁更（gèng）換適宜的消毒液在實際工（gōng）作（zuò）中不太現實（shí）。

4. 檢（jiǎn）疫監督流程風險點。在采取車輛客貨（huò）分流檢查（chá）措施的站點，專門運輸動物或動物產品的車輛能夠分流到貨車通道，主動（dòng）接受檢（jiǎn）查（chá）；分流到客車（轎車）通道的車輛，存（cún）在攜帶少量動物或動物（wù）產品的風險，如攜帶人不主動報告或檢查不徹（chè）底，則存（cún）在（zài）輸入動物（wù）疫病的風險。

三（sān）、切實做（zuò）好風險控製措施

1. 提高疫病防控意識。檢查站是動物或動物產品運輸環節上非常重要的環節，不僅一線執法人員要重視（shì），動物衛生監督（dū）機構的（de）領導層也要重視，從人員安排（pái）、工作製度、工作流程和工作細節（jiē）上，都要研究，把工作做細，才能全麵有效落實防控（kòng）措施。

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