生態環境部、農業農村部：進一步規範畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生豬產業發展（zhǎn）的通知

2019年9月3日生態環（huán）境部、農業（yè）農村部聯合印發《關於進一（yī）步規範（fàn）畜禽養殖禁養區劃定和管理促進生豬產業發展的通知》，全文如下。

各省、自治區、直轄市生態環境、農業農村(農牧、畜牧（mù）獸醫)廳(局、委)，新疆生產（chǎn）建設兵團生態環境、農業（yè）農村局（jú）:

受非洲（zhōu）豬瘟疫情衝擊，當前我國（guó）生豬存欄下降，產能下滑，穩產保供形勢嚴峻。為貫徹落實黨中央、國（guó）務院（yuàn）決策部署（shǔ），按照全國穩定生豬生（shēng）產保障市（shì）場供應電視電（diàn）話會議精（jīng）神，進一步規範（fàn）畜禽養殖禁養區劃定和（hé）管（guǎn）理，促進（jìn）生豬生（shēng）產發（fā）展，現將有關要求通知如下。

一、依法科學劃定禁養區。嚴格落實《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規模養殖汙染防治條例》等法律法規對禁養區劃定的要求，除飲用水水源保（bǎo）護區，風景名勝（shèng）區，自然保護區的核心區和緩衝區，城鎮居民區、文（wén）化教育科學研究區等人口集中區域及（jí）法律法規規定的其他禁止養殖區域之外，不得劃定禁養區。國家法（fǎ）律法規和地方法規之外的其他規章和規範性文（wén）件不得作為禁養區劃定依據。

二（èr）、開展禁養（yǎng）區劃定情況排查。各省（shěng）(區、市)生態環境部門、農業農村部門（mén）要在省級人民政府的領導下，成立專門工作組，組織開展禁養區劃定情況排查。全麵查清本省(區、市)禁養區劃（huá）定（dìng）情況，建立分縣工作台賬，全麵（miàn）核實禁養區劃定依據、範圍、麵積，關閉和搬遷養殖場戶規模等情況(具體要求另行印發)。對於以改善生態環境（jìng）為由，違反法律法規規定（dìng）限製（zhì）養豬業發（fā）展或壓（yā）減生豬產能的情況，需一並排查（chá）。

三、立即（jí）整改違（wéi）反法律（lǜ）法規（guī）規定（dìng）超劃禁養區情形。對（duì）於（yú）排查中發現的（de）超過法（fǎ）律法規規定範圍劃定（dìng）禁（jìn）養區的情形，做好工作指導，明（míng）確劃定要求，堅決、迅速取消超出法律法規的禁養規定（dìng）和超（chāo）劃的禁養區。落實工作責（zé）任，采取有效措（cuò）施，對違反法律法規限製養豬業發展和壓（yā）減生豬產能的情況，立即進行整改。對各縣調整後的禁養區（qū）劃定方案，認（rèn）真進（jìn）行審核（hé）把關，出具書麵審核意見。對於各地在規（guī）範調整禁養區劃定（dìng）工作（zuò）中出現的新情況、新問題請及時報告。有（yǒu）關違反（fǎn）法律法規規（guī）定超劃禁養區的問題將納入中央生態環境保護督察和強化監督範疇，並適時（shí）開展專項行（háng）動。

四、加強（qiáng）禁養區整改調整政（zhèng）策支持。對禁養區內關停需搬遷的規模（mó）化養殖（zhí）場戶，優先支持異地重建，對符（fú）合環保要求的（de）畜禽養殖建設項（xiàng）目（mù），加快（kuài）環評審批。同時，加強對養殖（zhí）場戶畜禽養殖汙染防治的技術（shù）指導與幫扶，暢通（tōng）畜禽糞汙資源化利（lì）用渠道。對確需關閉的養殖場戶，給予合理過渡期，避（bì）免清理代替治理，嚴禁采取“一律關停”等（děng）簡單做法。各省(區、市)禁養區規範調整工作報告，連同各縣調整（zhěng）後的禁養（yǎng）區劃定方案，經省級人民政府審定後（hòu），於2019年10月31日前報生（shēng）態環境部、農業農村（cūn）部備核（hé）。報告內容主要包括工作開展情況、取得成效、禁養區劃定依據（jù）、調整前後的情況、存在問題和下一階段（duàn）工（gōng）作安排等。

聯係人及聯係方式：

生態環境部土壤生態（tài）環境司 孔源、金晟

聯係方式: (010) 66556332 66556307

電（diàn）子郵箱: nongcunchu@ mee. gov. cn

農業農村部畜牧獸醫局 範珊珊、左玲（líng）玲

聯（lián）係方式: (010) 59191353 59193365

電子郵箱: xmsxmch@agri. gov. cn