農業農村部：加快落實（shí）糞肥（féi）還田“最後一公裏”問題（tí）建議的答複

對（duì）十三屆全國人大二次（cì）會（huì）議第6853號建議的答複

秦英林代表：

您提出的關於加快落實糞肥還田“最後一公（gōng）裏”問題的建議收悉。經商財政部、生（shēng）態環境部，現答複如下。

一、關於加大畜禽糞肥施用技術推廣力度

近年來，各級農業農村部門不斷加大畜禽（qín）養殖廢棄物資源（yuán）化利用技（jì）術的推廣力度。我部（bù）組織開展果菜茶（chá）有機肥替代化肥行（háng）動，大力推進有機肥替代，初步集成類型多樣的有機肥替代化肥（féi）技術模式，包括“有機肥+配方肥”模式、“果（菜）—沼—畜（chù）”模式、“有機肥+水肥一（yī）體化”模式、“有機肥+機（jī）械深施”模式等。采取政府購買服（fú）務（wù）方式，與有機肥企業、規模養殖場、種植大戶、社會化服務組織簽訂協議，統一開展專業化施肥服務。我部成立資源（yuán）循環利用技（jì）術與模式綜合性重點實驗室，圍繞關鍵技術（shù），強（qiáng）化科技攻關。下一步，我部將會同財政部（bù）進一步完（wán）善相關政策措施，繼續支持（chí）基層農技推廣，發揮好國家畜禽養殖廢棄物資源化利用科技創新聯盟作用，開展畜禽糞汙資（zī）源化（huà）利用技術聯合攻關，加強畜（chù）禽糞肥施用技術示範和推廣，提高糞汙資源化利用效率。

二、關於加強（qiáng）糞汙還田基礎設施建設補助

近年來，中央持續加大畜禽（qín）糞（fèn）汙資源化利用支持力度，先（xiān）後支持585個畜牧大縣整縣推進畜禽糞汙資源化利用，以規模（mó）養殖（zhí）場和第三方處（chù）理機構為重（chóng）點，以農用有機肥和（hé）農村能源為主要（yào）使（shǐ）用方（fāng）向，支（zhī）持建設糞汙（wū）收集、貯存、處理、利用設（shè）施，加（jiā）快推進畜禽糞汙治理。下一步，我部將積極會同財政部、國家發（fā）展（zhǎn）改（gǎi）革委（wěi）等部門，不斷總結經驗，進一步完善支持畜禽糞汙資源化利用相關政策措施，繼續通（tōng）過支持在規模養（yǎng）殖場內和田間地頭配套建設管網和儲糞（液）池等方式，推動解決糞肥（féi）還田“最後一公裏”問題（tí）。

三、關（guān）於加大培訓（xùn）和宣（xuān）傳力（lì）度

近年（nián）來，我部不斷加大培（péi）訓和宣傳力度，推進畜禽糞汙就近就地（dì）還田利用。連續兩年組織畜禽（qín）糞汙資源化利用項目（mù）培訓，全麵解讀畜禽（qín）糞（fèn）汙資源化利用法律法（fǎ）規和政策，進一步明確整縣推進項目（mù）重點任務和（hé）工作要求。舉辦畜（chù）禽（qín）養殖廢棄物資源化利（lì）用技術、畜牧業綠（lǜ）色發展、種養業溫室氣體核算技（jì）術、異位發酵床和高架網床技（jì）術等專題（tí）培（péi）訓6期，累計培訓1600餘人。連續兩年舉辦畜禽糞汙資（zī）源化利（lì）用論壇，開展畜禽（qín）糞汙、設施設備、微生物應用、碳資源管理、能源化利用、資本運作等專題（tí）研討，強化宣傳引導（dǎo）。充分利用報刊（kān）、電（diàn）視、網絡等媒體，及時宣傳各地的（de）好做（zuò）法好經（jīng）驗（yàn）。下一步，我部將繼續加大培訓和宣傳力（lì）度，推進農民科學施肥，科學種田（tián），加快（kuài）推進畜禽糞（fèn）汙肥料（liào）化利用。

感謝您對農業農村（cūn）工作的關心，希（xī）望繼續對我們的工作給予支（zhī）持！ 　　  

聯係單位及電話：農業農村部畜牧獸醫局 010—59191530

                                                                                                                   農業農村部      

                                                                                                                2019年8月27日