廣東省：關於從本省（shěng）指定道口運入動物及動物產品的通告

近日，廣東省政府發布《廣東省人民（mín）政府關於從本省指定道口運入動物及動物產品（pǐn）的通告》（粵府函〔2019〕196號，以下簡稱《通告》），自2019年（nián）9月1日起，從指定道口（kǒu）運輸動物及（jí）動物產（chǎn）品進入廣東省。

一、指定道口、動物及動物產品的涵義

指定道口（通道（dào））是指由政府在相關（guān）路段設置動物衛生監督檢查站，要求入粵動物（wù）及動物產品的運輸車輛接受動物（wù）防疫監督檢（jiǎn）查。指定道口（kǒu）應當按照規（guī）定設置交通警（jǐng）示標誌和檢查站指示標誌。

《通告》中所（suǒ）列動物主要是（shì）指豬、牛、羊、家禽等，其他動物如蜜蜂及犬、貓等（děng）寵物以及目前尚（shàng）未有檢疫規程進行檢疫的動物不在（zài）《通告（gào）》範圍之內。《通告》中所列動物產品主要是（shì）指豬、牛、羊、家禽等（děng）的產品（pǐn）和副產品，不含無需動物（wù）產品檢疫證明（動物衛生證書）就可流通的牛奶、商品蛋等。

二、設（shè）立指定道口的目的意義

廣東省是畜禽產品生（shēng）產（chǎn）和消費大（dà）省，毗鄰港澳，是畜禽產品供港澳的唯一出口（kǒu）；同時，廣東省又是華南區域中心，路網（wǎng）發達，動物和動物產（chǎn）品調運（yùn）頻繁，動物疫病（bìng）防控壓力大。為做好（hǎo）當前非洲豬瘟等動物疫病（bìng）防控，加強（qiáng）入粵動物及其產品安全監管，保障粵（yuè）港澳大灣區動物源（yuán）性食品供給，創新監管機製，提升（shēng）監管效率，打好非洲豬瘟防控持久戰、攻堅戰，對入粵動物及動物產（chǎn）品實行指定道口監管（guǎn）措施勢在必行。

通過將省際動物衛生監督（dū）檢查站當作指定道口，對（duì）入粵（yuè）動物及動物產（chǎn）品實施有效監管，及時發現染疫、病害動物及動物產品，並采取科學、快速、嚴格（gé）的處置措施，消滅（miè）傳染源，實現關（guān）口前移，有效（xiào）防範省外動（dòng）物疫情傳入，保護人民群眾身體健康，維護社會和諧（xié）穩定，促進畜牧業健康持續發展。

三、設（shè）立指定道口的政策依（yī）據

《國家中長期動物疫病防治規劃（2012—2020年）》（國辦發〔2012〕31號）規定“強化（huà）動物衛（wèi）生監督（dū）檢查站管理，推（tuī）行（háng）動物和動物產品指定通道出入製度（dù），落實檢疫申報（bào）、動物隔離、無害化處理等措施”。2018年5月2日起實施的《中華人民共和國農業農村部公告第2號》規（guī）定“鼓勵各地依法設立公路動物衛生（shēng）監（jiān）督檢查站，實行運輸畜禽指定通道製度”。《農業農（nóng）村部辦公廳 交（jiāo）通運輸部辦公廳 公安部辦公廳關於切實加強（qiáng）生（shēng）豬調運監（jiān）管工作的通知》（農辦牧〔2018〕64號）規定（dìng）各地畜牧獸醫部門、交通（tōng）運輸部門、公安部門“要建立信息通報和部門會商（shāng）機製，及時通報疫情信息（xī），認真研判，推動解決監督執法中存在（zài）的（de）問題，並根據（jù）實際需要向當地（dì）人民政府（fǔ）提出設立指定檢疫通道、增設臨時檢查站點的建議（yì）”以切實加強生豬運輸車輛（liàng）監管（guǎn）。《農業農村部關於印發〈全國非洲豬瘟防控工作方案（2019年）〉的通知》（農牧（mù）發〔2019〕12號）規定“完善省（shěng）際間公路檢查站和指定通道，加強跨省調運監管，推進生豬（zhū）及其產品跨省調運經指定通道運輸。”《國務院辦（bàn）公廳關於加強非洲（zhōu）豬瘟防控工作（zuò）的意（yì）見》（國辦發〔2019〕31號）規定（dìng）“建（jiàn）立（lì）生豬指定通（tōng）道運輸製度，生（shēng）豬調運必須經（jīng）指定通道運輸。在（zài）重點養殖區域周邊、省際間以（yǐ）及指定通道（dào）道口，結合公路檢查站等設施，科學設立臨時性動物衛生（shēng）監（jiān）督（dū）檢查站，配齊相關（guān）檢測儀器設施設備（bèi）。嚴格生豬及生豬產品調運（yùn）環節（jiē）查驗（yàn），重點查驗產地檢疫證明、運輸車輛備（bèi）案情況、生豬健康狀況等，降低疫病擴散風險”。

四、設立指定道口的原則

在設定指定（dìng）道（dào）口時主要考慮的因素有動物及動物產品運（yùn）輸量大的高速（sù）公路、國道（dào）、省道等主要交通要道；指定道口必須設有動物衛生（shēng）監督檢查站，能對進境或過境（jìng）運載動物及動物產（chǎn）品車輛進行監督檢查和查證驗物；設立的指定道口必須（xū）被社會及管理相對（duì）人熟知（zhī）；與指定道口配套設置的動物檢疫申報點，廣東省暫以現有的省際公安檢（jiǎn）查站和經省政府批準設立的省際（jì）間臨時性動物衛生監督檢查站為依托設定指定道口。今（jīn）後根據已（yǐ）確定的指定道口輸入（rù）動物及動（dòng）物產品的數量情況（kuàng）和車輛通行實際情況進（jìn）行適當調（diào）整，原則上每一（yī）個與外省相鄰縣區保留1-2個指定道口（kǒu）。

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