農業農（nóng）村（cūn）部：關於做好牛結節性皮膚病防控（kòng）工作的緊急通知

2019年8月19日農業農村部印發《關（guān）於做好牛結（jié）節性皮膚病防（fáng）控工作的緊急通知》農牧發【2019】26號文件，全文如下。

農業農村（cūn）部關於做好牛結節性皮膚病防控（kòng）工作的緊急通知（zhī）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農（nóng）村（cūn）（農牧、畜牧獸醫）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局（jú）：

8月（yuè）12日，經中國動物衛生（shēng）與流行病學中心（xīn）國家外來動物疫病研究中心（xīn）確診新疆維吾爾自治（zhì）區伊犁州發生牛（niú）結節性皮膚病疫情，這是我國首次確診發生該病。經當地畜牧獸醫部門排查，截至目（mù）前，共在伊犁州察（chá）布查爾縣、霍城縣、伊寧市發現病牛218頭，死（sǐ）亡1頭。為做好牛結節性皮膚（fū）病防（fáng）控工作，現將有關事（shì）宜通知如下。

一、高度重視牛結節性皮膚（fū）病防控工作

牛結節性皮膚病是由山羊痘病毒屬結（jié）節（jiē）性皮膚病病毒引（yǐn）起的牛全身性感染疫病（bìng），最顯著特征是全身皮膚出現結節（jiē）病變。該病於1926年在津巴布韋被首次確診，2015年希臘（là）、俄羅斯、哈薩克斯坦相繼報告發生該病目前廣泛分布於非洲、中東、中亞、東歐等（děng）地區。該病不是人畜共患病，不感染人，隻感染牛（niú），發病率在5%～45% 之間，死亡率通常（cháng）低於10%。牛發病可導致不育、流（liú）產，肉牛生產性（xìng）能、泌乳牛產奶量顯著下降，皮張無法利用。該病主要通過昆（kūn）蟲媒介（jiè）傳播。根據該病傳播性、致病性、危（wēi）害性等特點，依據動物防疫法規（guī）定，我部決定暫時對其（qí）按二類動物疫（yì）病管理並采取相應防控措（cuò）施。各地要充分認識做好牛結（jié）節性皮膚病防控工作的重要性，做到早發現、早報告、早確診、早處置，堅（jiān）決防止疫情擴散（sàn）蔓延，保（bǎo）障牛產業持續健康發展。

二、開展疫情排查

新疆要組織（zhī）對全區牛隻開展排查，對疫區周邊、邊境地區，以及已確診疫情（qíng）有流行病學關（guān）聯的地區進行重點排查。各地要加強近期從新疆調入牛隻的排查，邊境省（shěng）份要加強邊境地區牛（niú）隻的排查。對（duì）於發現牛隻全身皮（pí）膚出現10~50毫米多發性結節、結（jié）癡，以及伴隨肩腳下和（hé）股前淋巴結腫大，奶牛乳房炎、產奶下降等典型臨床症狀的（de），要立即隔離發病牛並限製移動，組織（zhī）專家及時開展臨床鑒別（bié）診斷。

三、及（jí）時診斷和報告疫情

對懷疑為牛（niú）結節性皮膚病的，所在（zài）地縣級以上動物疫病（bìng）預防控製機構（gòu）要及時采集（jí）病牛（niú）皮膚結癡、抗凝（níng）血、唾液或鼻拭子等樣品，送省（shěng）級動物疫病預防控（kòng）製機構。各省（自治（zhì）區、直轄市）發現的首例疑（yí）似牛結（jié）節性皮膚病，要及時將樣品送中（zhōng）國動物衛生與流行病學中心確診。再次發現疑似牛結節性皮（pí）膚病的，由省級（jí）動物疫病預（yù）防（fáng）控（kòng）製機構確診樣品送中國動物衛生與流行病學中心備份。各地要按動物疫情快（kuài）報要求報告確診疫情有關（guān）情況，並（bìng）及時向中國動物疫（yì）病預防（fáng）控製中心和我部畜牧獸醫局報告疫情排查、處置、流（liú）調等（děng）情況。

四、嚴格處置確診疫情

疫（yì）情確診後，要立即撲殺所有發病牛，對撲殺和病死牛進行無害（hài）化處理，做好（hǎo）同群（qún）牛臨床監（jiān）視（shì），對養殖場環境進行徹底清洗、消毒，滅（miè）殺蚊蠅（yíng）等（děng）昆蟲媒介。采用國家批準（zhǔn）的（de）山羊痘疫苗（按照山羊的5倍劑量）對病牛所在縣及其相鄰縣全部牛隻進行緊急免疫。撲殺、緊急免疫完成（chéng）後1個（gè）月（yuè）內，限製同群牛移動，禁止發（fā）生疫情縣活牛調出。疫情（qíng）發生前1個月內生產的牛皮需輾製成皮革後方可（kě）調出。加強流行病學調查，查明（míng）疫情來源和可能（néng）傳播去向，及時消除（chú）疫情隱患。新疆要重點在果子溝等地設卡（kǎ），嚴防染疫活牛調出；要以疫情所在縣為中心（xīn），盡快逐步（bù）擴大牛（niú）隻（zhī）免疫範圍至全區；要積極配合海關等部門加強邊境防堵（dǔ）。

五、窮實（shí）防控技術基礎

中國動物衛生與流行病（bìng）學中心要（yào）盡快編寫檢測規（guī）程，加強對（duì）各（gè）地牛結節性皮膚病診斷技術培訓，供應分子生物學診斷（duàn）所需引物（wù）、探針、陽性對照，幫助各省（shěng）級動物疫病預防控製機構盡快開展（zhǎn）診（zhěn）斷。中國動物衛生與流行病學中心、中國動物疫病預防控（kòng）製（zhì）中心要抓緊研究起草牛結節性皮膚病防控技術規範。中國獸醫藥品監察所及中國農業（yè）科學院哈爾濱獸醫研究所（suǒ）、蘭州獸醫研究所等（děng）單位要抓緊做好山羊症滅活疫苗、牛結節性皮膚病滅活疫苗的免疫效力評價工作。中國農（nóng）業（yè）科學院蘭州獸醫研究（jiū）所要（yào）會同有關省份畜（chù）牧獸醫（yī）機構、科研單位做（zuò）好蟲媒調查和（hé）防控研究。各單位要及時將有（yǒu）關進展情況報我部畜牧獸醫局。

六、加強（qiáng）宣傳培訓

中國（guó）動物衛生與流行病學中（zhōng）心、中國動物（wù）疫病預防（fáng）控製中心要抓緊（jǐn）收集、整理、製作（zuò）科普（pǔ）宣傳材料按我部畜牧獸醫局要求，向各地提供。各地要加強對各級畜牧獸（shòu）醫機構及（jí）其工作人員的技術培訓；通過（guò）印發明白紙、掛圖等多種方式，加大牛結（jié）節性皮膚（fū）病防控知識宣傳普及力度加強對牛隻養殖、經營、屠宰等相關從業人（rén）員的宣傳（chuán）教育，增強自主防範意識，提高從業人員防治意（yì）識。