一、動物疫病防控新征程：創建工作現狀
在動物疫病防控的宏觀格局中，動物疫病淨化場和無規定動物疫病小區的創建工作，無疑（yí）是極為關鍵的戰略部署。自2021年修訂的《中華人民共和國動物防疫（yì）法》賦予其（qí）法律地位後，此項工作猶如投入湖麵的（de）石子，在養（yǎng）殖行業引發層（céng）層波瀾（lán），各地（dì）養殖企業紛紛（fēn）積極投身其中。
該工作意義（yì）重大，卻並非一蹴而就。追溯至20世紀末，為契合世界貿易組織（WTO）對動（dòng）物無疫區的國際（jì）貿易認可原則（zé），響應世界（jiè）動物衛生組織（OIE）倡導的動物疫病區域化管理措施，我國於1998年果斷啟動第一期動物保（bǎo）護工程。然而，鑒於我（wǒ）國地域遼闊，畜（chù）牧業發展水平參差不齊，動物疫病情況複雜多樣，且初期對困難估計不足，早（zǎo）期製定（dìng）的過高建（jiàn）設目標曾一度難以實現。
但我國並未因此退縮。在不斷（duàn）總結經驗的基礎上，2001年，我國轉變策略，決定優先在四川盆地、鬆嫩平原、遼東半島、膠東半島、海南（nán）島等相對獨立、封閉（bì）的區域，建設動（dòng）物無疫示範區，旨在以點帶麵，積累成功經驗後向全（quán）國推（tuī）廣。事實證明，這一決策（cè）是明（míng）智的。2003年，涉及六省五個片區的免疫口蹄疫、雞新城疫、豬瘟等動物（wù）無疫示範區項目，全部順利通過國家（jiā）驗收；2009年，海南省動物免疫無口蹄（tí）疫區、廣州從化無馬屬動物疫病區也成功通（tōng）過國家（jiā）評估，其中廣州從化無馬屬動物疫病區（qū）憑借出色表現，被歐盟列入可向歐盟（méng）永久出口馬匹的國家和地區名錄，為我國動物疫病防控工作（zuò）贏得了國際認可。
此（cǐ）後，北京（jīng）、山東、安徽、浙江（jiāng）、福建等省市受此（cǐ）鼓舞，相繼提出（chū）建設動物（wù）生物安全隔（gé）離區（qū）的設想，動（dòng）物疫病區域化管理工作由此取（qǔ）得階（jiē）段性顯（xiǎn）著成果。為進一步推動該項工作向（xiàng）縱深發展，農業農村部、中國動物疫病預防控製中心等部門持續發力，陸續出台了一係列淨化場（chǎng）和無疫小區的評估、管（guǎn）理（lǐ）技術規範等技術標準（zhǔn）與實（shí）施方案，為創建工作奠定了堅實的製度基（jī）礎，提供了全方位的（de）技術指導，使創建工作步入發展的快車道。
截至2024年3月21日，全國已成功建成國家級淨化場（chǎng）262個、無疫小區334個。這些數字，如同璀璨星（xīng）辰，照（zhào）亮（liàng）了（le）動物疫病防（fáng）控的前行道路（lù），彰顯了我國（guó）在動物疫病區域化管理方麵的堅定決（jué）心與卓越成效。這些成績的取（qǔ）得，不僅為畜牧（mù）業高質量發展注入（rù）了強大動力，更為我國在（zài）國際貿易中贏得（dé）了更多的話語權與競爭力（lì）。
然而，我們也清（qīng）醒地認識到（dào），與我國龐大的畜（chù）牧產業規模相比，動物疫病區域化管理依然任重道遠。在未來的征程中，我們需秉持審慎（shèn）態度（dù），減少失誤，以穩健的步伐持續推進創建工作（zuò），為（wéi）實現畜牧業的（de）長治久安和可持續發展而（ér）不懈努力。
二、創建工作中的荊棘：突出問題剖（pōu）析
（一）空間布局之殤
在動（dòng）物疫病淨化場和無疫小區的創建規劃中，空間結構布局堪稱關鍵基石，一旦出現（xiàn）偏差，便如大（dà）廈基石不穩，極易引發一係列問題。
部分企業在規劃養殖場或其（qí）他生產單元與外界的布局時，未（wèi）能嚴格遵循（xún）相關規定。依據（jù）《動物防疫條件審查辦法》，養殖（zhí）場與動物診療機構、居民生活區、飲用水水源地、學校、醫院等公共場所之間，需保持適宜的安全距離，場區（qū）周圍還應設（shè）置堅（jiān）固（gù）的圍牆、嚴密的護欄、整齊（qí）的籬笆或帶（dài）刺的鐵絲網等隔離設施 。這是保障養殖場防疫安（ān）全的基本底線，然而，針（zhēn）對諸如非洲豬瘟等特殊（shū）病種，防疫要求更為嚴苛。非（fēi）洲豬瘟病毒傳播力強、致死率高，防控（kòng）形勢（shì）極為嚴峻，要求豬場與公共區（qū）域、交通主（zhǔ）幹道的（de）間距必須大於500米。部分企業由於前期規劃的短視，或因對動物疫病防控的重視不足，未能充分（fèn）考量這（zhè）些特定（dìng）要求，導致生產單元與外界的布局存在諸多漏洞，為疫病的入侵埋下了隱（yǐn）患。一些早（zǎo）期建設的養殖場，因受當時（shí）條件（jiàn）限（xiàn）製，隨著動物疫病形勢的演變，逐漸暴（bào）露出不符合防（fáng）疫條件的問題，卻未能及時進行整改，使得風險不（bú）斷累積。
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