山西省冬春季重大動物疫病防控攻堅行動實施方案

編者按：為（wéi）深入貫徹（chè）落實習（xí）近平總書記“加強國家生物安（ān）全（quán）風（fēng）險防控和治理體係建設，提高國家生物安（ān）全（quán）治理能力”指示（shì）批示精神以及省委省政府（fǔ）關於重大動物疫病防控的安排部署，切實加強冬春季動物疫病防控工作，保障畜牧業健康發展和公共衛（wèi）生安全，確保“春（chūn）節”、“冬奧會”、“冬殘奧會”、“兩會”期（qī）間動物疫情穩定，2022年1月27日（rì）山西省農業農村廳（tīng）製定了《山西省冬春季重大動物疫病防控攻堅行動實（shí）施方（fāng）案》，全文如下。

山西省冬春季重大動物疫病防控攻堅行動實施方案

冬春季是動物疫病的高發季節，也是動物疫（yì）病防控的關鍵（jiàn）時期，春節期間畜禽大量出欄（lán）和頻繁長（zhǎng）距離調運，動物疫病的跨區域傳播風（fēng）險劇（jù）增。為有效防控非洲豬瘟、高致病性禽流感等（děng）重大動物疫病，保障畜（chù）牧業健康（kāng）發（fā）展和公共衛生安全，我廳決定在全省開展冬春季（jì）重大動物疫病防控攻堅行動，特製定本方案。

一（yī）、目標任務

落實習近平總書記“加強國家生物安全風（fēng）險防控和治理體係建設，提高國家生物安全治理能力”指示（shì）批（pī）示精神，堅持“防風險、保安全、促發展”總體要求（qiú），集中力（lì）量，全麵開展冬春季重大動物疫病防控攻堅行動，確保全省動物疫情穩定，助力全省畜牧業高質量發展。

二、時間安排

即（jí）日起至2022年（nián）4月30日。

三、主要任務

（一）開展冬春季補免行動。從2021年秋防抗（kàng）體監（jiān）測結果看，豬瘟、口蹄疫等重大動物疫（yì）病基（jī）礎（chǔ）免疫工作不夠到（dào）位，部（bù）分地方仍存在強製免疫病種（zhǒng）抗體不合格的情況。各地要對新補欄、超過免疫保護期和免疫抗體不合格的畜禽，組織開展集（jí）中補免（miǎn）行動，確保強製免疫群體免疫密度達（dá）90%以上（shàng），免疫抗體水平不低於70%。要督（dū）促指導養殖場（戶）做好豬（zhū）流行性（xìng）腹瀉、傳染性胃腸炎等冬春季多（duō）發（fā）疫病防控工作，提升群體免疫保護水平。

（二）開（kāi）展不間斷排查監測行動。落實養殖、交易、運輸、屠宰、無害（hài）化處理環節非洲豬瘟等動（dòng）物疫情排查和（hé）日報告製度，堅（jiān）持做好風險評估，做到早發現、早預警、早應對。組織開展飛行監測、專項監測、應急監測等行動，聚焦冬（dōng）春季多發、易發動物疫病，重點監測非洲豬瘟、口（kǒu）蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、豬（zhū）瘟等重大動物疫病，以及仔豬腹瀉、藍耳病等常見多發病。要（yào）聚焦（jiāo）重點區域，加強活禽交易市場、野鳥棲息地、屠（tú）宰企業、病死畜（chù）禽無害（hài）化處理（lǐ）廠等重點場所病原學監測數量和頻次。

（三）全麵推進動物檢疫監督能（néng）力提升行動。嚴格落實動物檢疫申（shēn）報製度，督促養殖場戶依法申（shēn）報檢疫。嚴（yán）格檢疫出證管（guǎn）理，出證前要認真查驗動物健康狀況、牲（shēng）畜耳標和運輸（shū）車輛備案（àn）等情況。嚴格落實指定通道製度，13個指定通道檢查站要落實落細（xì）查（chá）證、驗物、消毒及信息登記追（zhuī）溯等工作。嚴格落地報告，建立推（tuī）動啟運地出證與目的地反饋相結合的信息化監（jiān）管模式，對未確認到達或超時到達的要及時（shí）調查處理。嚴厲打擊調運“三無”畜禽（無動物檢疫合（hé）格證（zhèng）明、無牲畜耳標、車輛未按規定備案）、不檢疫即（jí）出證、違規出（chū）證以（yǐ）及違規使用、倒賣動物衛生證章標誌等行為。

（四）深入推進屠宰行業“強監管保安全”行動。進（jìn）一（yī）步壓實屠宰企業主體（tǐ）責任，督促屠宰企業落實屠宰環節全（quán）過程管（guǎn）理製度（dù），嚴格遵守國家規定的操作規程、技（jì）術要求和生豬屠宰質量管理規範（fàn），做好入場查（chá）驗、品質檢（jiǎn）驗、“瘦肉（ròu）精”自（zì）檢、產品出廠記錄、無害化（huà）處（chù）理、不合格產品召回等環節工作。繼續開展（zhǎn）“四查四整治一打擊”活（huó）動，清理整治不（bú）合格畜禽屠宰企業；加大行業監管力度，強（qiáng）化行政執法和刑事（shì）司法銜接，嚴厲（lì）打擊私屠濫宰等違法行（háng）為，確保畜禽產品質量安全。

（五）嚴格病（bìng）死畜禽無害化處（chù）理。各地要（yào）嚴（yán）格落實《山西省農業農（nóng）村廳 山西（xī）省財政廳關於進一步加強病死畜（chù）禽無害化處（chù）理工作的通知》（晉農計（jì）財發〔2021〕8號）要求，嚴格落實屬地管理責任、生產經營者主體責（zé）任，規（guī）範病死畜禽無害化處理。已建（jiàn）成病死（sǐ）畜禽（qín）無害化處（chù）理場的縣（市、區），應實行集中處理；未建設病死畜禽（qín）無害化處理場的縣（xiàn）（市、區），可委托已建設完成的毗鄰縣（市、區）的病死畜禽無害化處理場進行處理。鼓勵規模養殖場自配無害化（huà）處理設施自行處理，散（sàn）養戶要嚴格按照《病死及病害（hài）動物無害化處理技術規範》要求，采取深埋法對病死畜禽進行無（wú）害化處理（lǐ）。各（gè）地要會同相關部（bù）門，健全違法案（àn）件（jiàn）信息共享、案情通報、案件移（yí）送等製度，嚴厲打擊隨意拋棄、銷售、收購（gòu）、屠宰、加工病死畜禽及其產品的違法犯罪行為。

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