李（lǐ）希（xī）榮：迎接畜禽綠色養殖方式的全麵到來

“春（chūn）江水暖鴨先知”，讀到這句（jù）詩，許多人會在心裏描摹出一幅春天的（de）美麗畫卷，但現實中大規模的養殖不可避免地會對水體造成汙染，所以現（xiàn）在許多鴨子養殖場都（dōu）改成了籠養。“這是畜（chù）禽的綠色養殖方式。”農業部畜牧總站原（yuán）站長、中國畜牧業（yè）協會會長李（lǐ）希榮在接受記者采訪時說。

李希榮告訴記者，黨的十八大以來，我國的畜禽養殖業發生（shēng）了非常大的變化，概括起來體現在以下幾（jǐ）個方麵（miàn）：

結構調整的力度變（biàn）大。隨著市場供（gòng）求的變化，畜產品的結構也在發生著變化。生豬生產目前保持在一個穩定狀態，家禽（主要為肉雞和蛋雞）保持平穩發展態勢，牛（niú）、羊的發（fā）展速度明顯加快，其他畜禽業品種也增加很快。

生產方式的轉變提速。畜禽養殖業已由過去的散戶占主導轉變為規模養殖占主導，而且發展速度越來越快，傳統（tǒng）畜牧業正在向現代（dài）畜牧業加快轉型。

增長方式的轉變明顯。過去（qù）企業、農戶（hù）更注重數量，現在則更加專注於質量和效益，特別是一些大企業，通（tōng）過加強管理、控製成本，采用先進（jìn）的（de）設備（bèi）、工藝，效益明（míng）顯提升。

發展理念的轉變（biàn）突出。更注重於綠色發展，企業對環保越（yuè）來越重視，綠色養（yǎng）殖（zhí）方式在不斷推進。

李希榮認為，下一步（bù）我國畜牧業（yè）的重點應是三保，即保供給、保安全、保生態（tài）。其中，保生態的壓力將會越來越大，需要實踐上的創新（xīn）也會更多（duō）。要解決（jué）畜禽養殖糞汙汙染問題，關鍵是（shì）企業、政府（fǔ）和農民形成合力。

第一是要充（chōng）分調動企（qǐ）業的積（jī）極性。引（yǐn）導和鼓勵企業從飼料生產開始，到養殖過程管控直至後（hòu）期的畜禽糞汙處理，研發推廣安全、高效、環保型飼（sì）料產品，研究推廣源頭節水減排技術，加大有機肥、水肥一（yī）體化、沼氣高值化利用等技術和設備的開發普及力度，集成可複製、可推廣、服水土、接地氣的模式，全麵提（tí）升畜禽養殖（zhí）廢棄物資源化處理（lǐ）的技術水平。原有的部分規（guī）模養殖場要改造升級，盡快達到環（huán）保要求。新（xīn）建場要嚴格（gé）按照有關要（yào）求的技（jì）術標準設計和建設，根據糞汙消納能力合理控製（zhì）養殖規模，構建新型種養關係。

第二，各級政（zhèng）府既是監管者，也是引導者和服務者（zhě）。政府對環境保護（hù）負總責，要搞好規劃布局（jú），科學劃定（dìng）禁養區、限（xiàn）養區和宜養區（qū），將以畜禽養殖廢棄物為主要原（yuán）料（liào）的沼氣工程、有機肥（féi）廠、集中（zhōng）處理中心建（jiàn）設用地納入土地利用總體規劃，明確養殖場（chǎng）糞汙處理設（shè）施用（yòng）電執行農（nóng）用電價格。建立畜禽（qín）養殖廢（fèi）棄物（wù）資源化處理績效評價考核製度，納（nà）入地（dì）方政府績效評價考核體係。各級（jí）政（zhèng）府都應當把治理畜禽（qín）糞汙與治理城市的汙水、垃圾放到同等重要的（de）位置，研（yán）究出台一（yī）係（xì）列政策措施。要支持企業建立糞汙集中處理中心，開展專業化集中處理，建設大中型沼氣工程，落實沼（zhǎo）氣發電上網電價和保障性（xìng）收購政策（cè）。要不斷強化支持鼓勵農民施用畜禽糞肥的扶持政（zhèng）策（cè），讓農民見好處、得實惠。同時，要加快出台糞水無害（hài）化處理後還田利用（yòng）技術標準，確保畜禽（qín）糞便科學合理還田利用。

第（dì）三（sān）是要充分調動農民應用畜禽糞肥的積極性。係統研究和製定調動農民（mín）利用畜（chù）禽糞肥（féi）積極性的（de）政策措施（shī），把運輸、深施、噴施沼渣、沼液和有機肥的機械設備納入農機補貼目錄，對施（shī）用畜禽糞肥的農民給予獎（jiǎng）勵性補貼。可以先以果菜茶大縣和畜牧大縣為重點，實施有機肥（féi）替（tì）代化肥行動。但從根本上解決養殖環（huán）境（jìng）汙染（rǎn）問題還要靠（kào）大田作物（wù），要抓緊研究糧食大田作物施用有（yǒu）機肥的補貼（tiē）政策。同時要完善有機食品、綠色食品認證標準，加大（dà）品牌宣傳力度，實現綠色產（chǎn）品優質優價，讓農民（mín）通過（guò）生產施用畜禽糞肥的有機產品獲得更大的收益。

李希榮還表示，要（yào）想持續調動（dòng）企（qǐ）業、政（zhèng）府和農（nóng）民三方（fāng）麵（miàn）的積極性，夯實製度基礎是關鍵。在嚴格執行有關法規的基礎上（shàng），製定（dìng）畜禽規（guī）模養殖場環境守法（fǎ）導則，製定畜禽養殖土地承載能力測算方法。盡快將保護耕地質量的內容細化、量化，作為引導性和強製性指標納入相關法規（guī）中。