李軍：肉羊行業如（rú）何走出低迷期？

行（háng）業背景：近年來（lái）畜牧業市場麵臨主要畜產品（pǐn）行情低迷和成本居（jū）高不下的（de）雙重夾擊，作為保障肉類產（chǎn）品供給的重要畜牧產業（yè）之一，肉羊產業麵臨著存欄量逐年（nián）上升，市場價（jià）格下降的困境，需要政府與市場共（gòng）同發力，助（zhù）力行（háng）業（yè）走出低迷期。

1 產能持續擴大但盈利空間收縮

多年（nián）來（lái），我國肉羊產業產能持續增加，但市場盈利空間始終有限。特別（bié）2021年之後羊肉市（shì）場價（jià）格出（chū）現長時間、大幅度下降（jiàng），進一步壓縮了肉羊養殖的市場效益。

一（yī）方（fāng）麵，中國羊出欄量和存欄量逐年上升（shēng），供給能力不斷增強。2023年中國羊出欄（lán）量3.39億隻，存欄量3.22億隻，羊肉產量531萬（wàn）噸，較2021年均有不同程度的增加。

另一方麵，國內羊肉市場（chǎng）價格在2021年達到峰（fēng）值後開始（shǐ）波動下跌。根據農（nóng）業（yè）農村部最新數據，2024年7月羊肉市場批（pī）發價格已下降至59.02元/公斤，同比下（xià）降7.58%，累計下跌幅度近27%。部分（fèn）肉羊主產區的活（huó）羊市場已近寒冬，一些地區育肥羊和成年母羊價格的累計跌幅已接近35%和（hé）60%，新生（shēng）羔羊累計跌幅更是高達70%，養殖（zhí）戶收益大幅下降，“入不敷出”問題十分嚴重，養殖積極性受到重挫（cuò）。

供過於求是羊肉價格下行的根本原因。2018-2021年羊（yáng）價高漲，激發了養殖戶的熱情，養殖量大幅增加，產能迅速擴張。然而，全球經濟疲軟影（yǐng）響了（le）消費市場，人們對（duì）於羊肉產品需求的增（zēng）速放緩。2013-2023年羊肉表觀消費量年均增速3.02%，雖（suī）然2023年羊肉消費總（zǒng）量達（dá）到574萬噸，比2022年增長2.3%，但增幅處於近年來的較低水平。

此外，隨著生豬產能恢複，豬肉價格回落（luò）且趨於穩定，此（cǐ）前因受（shòu）高價豬肉（ròu）推動的部分羊肉消（xiāo）費勢必會被豬肉取代。總體來看，盡管羊肉消費量呈增長趨勢，但是相對於供給量的高速增（zēng）長，其增（zēng）速偏低且趨於平緩，難以消耗過剩的供給。

2 品牌建設不足影響羊價回升

從實地調（diào）研情況看，養殖結構調整困難、羊肉品牌建設不足是（shì）羊肉價格下行後短（duǎn）期內難以回升（shēng）的重（chóng）要原因。

首先是養殖結（jié）構調整存在困難。行情低穀下，一些（xiē）養殖戶（hù）們縮減養殖規模以降低成本，等待市場回升。部分養殖（zhí）戶雖考（kǎo）慮（lǜ）轉變養殖畜種，但不同畜種對養殖環境（jìng）、飼養管理和技（jì）術的（de）要求有所（suǒ）不同，同畜種中肉食和多羔羊養殖也難以（yǐ）兼容，轉變養殖畜種，需（xū）要投入大量（liàng）資（zī）金進行場地改造和技術轉（zhuǎn）變，並且麵臨市場風險。

其（qí）次是（shì）羊肉產品品牌影響力（lì）不足，溢（yì）價效應有限。羊肉地理標誌品牌整體數量有所增加，這些品牌雖然在原產地知名度較高（gāo），但在（zài）全國範圍內影響力不足，尚未明顯帶動羊肉消費。

品牌建設需要優質產品，目前羊肉精深加工不足，很多屠宰加工企業仍停留在屠宰、分（fèn）割和初（chū）加工（gōng）環節，雖然（rán）產銷量大，但企業之間生（shēng）產的羊肉產品同（tóng）質性嚴重，特色產（chǎn）品創新力度小，缺乏高附加值產品，並且可（kě）能出現企業間的惡（è）性競爭。

另外，市（shì）場低迷的情（qíng）況下，品牌溢價較低（dī），中小養殖戶難以分享很多收（shōu）益，難以構建企業與養殖戶（hù）間的利益聯結，導致養殖（zhí）戶缺乏參與品（pǐn）牌建設的動力。

3 多（duō）措並舉（jǔ）應對肉（ròu）羊行情低穀

針對（duì）肉羊市場持續低迷的情況，應充分了解養殖戶訴求，充（chōng）分發揮政府的宏觀調控作用和市場在資源配置中（zhōng）的決定性作用，最大程度降低羊肉價格下降給養（yǎng）殖戶帶來的收入損失（shī），保證羊肉產品穩定供應。

一（yī）是加強情況摸排和跟蹤監測（cè），落實針對性資（zī）金幫（bāng）扶措施。首先，對肉羊產業主產區（qū）生產情況和主要銷售區域市場運行情況進行跟蹤監測，提供最新的行業政策信息，幫助養殖戶及時調整經營策略。同時加強對養（yǎng）殖戶生產收入情況的摸排工作，切實了解羊肉（ròu）市場低迷情況下養（yǎng）殖戶生產生活麵臨的困難和（hé）需求（qiú）。提供針對性的政策性資金支持，對經營困難的脫貧養殖戶予以重點扶持。還要協調（diào）金融（róng）部門加強信貸、政策性保（bǎo）險等支持。創新貸款模式，合理（lǐ）評估養殖（zhí）戶貸（dài）款金額，明確貸款利（lì）息等，多渠道幫助養殖（zhí）戶度過低迷時期。

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