肉牛產業（yè）如何走出困局？

今年以來，牛肉價格持續下行引起了熱議。當前，牛肉價格（gé）整體（tǐ）價格下跌的幅度（dù），尤其是從4月份到現在的下跌（diē）程度是比較大。這種價格變化主（zhǔ）要是（shì）因為國（guó）內的整體供給情況受到淘汰奶牛數量增大的影響，造（zào）成了目前屠宰量的提高，進一步拖累了牛肉市場的整體價（jià）格。與此同時，國內牛（niú）肉市場連續三年呈現出了（le）產能增長的（de）趨勢，且比過（guò）去幾年的增長（zhǎng）幅度更快，所以，從基本麵上看，兩方疊加給國內的牛（niú）肉市場（chǎng）提供了一（yī）定（dìng）的產量增量空（kōng）間。另外，當下消費端（duān）進入了一個季節性的消（xiāo）費淡季，所以就進一步（bù）推動了牛肉（ròu）價格下跌的幅度加快。

我國肉牛存欄數（shù）、牛肉產量和消費量均居世（shì）界前三，是世界（jiè）肉牛業（yè）大國，但還不是強國。當（dāng）前我國肉牛業正經曆低穀期，如何走出困局，使肉牛業（yè）可持續、高（gāo）質量發展是當前亟待解決的（de）問（wèn）題。

肉牛行業陷階段性困境

根據農業農村部監測數據顯示，4月份（fèn），全國集貿市場牛（niú）肉平均價（jià）格為（wéi）每公斤76.36元，比1月份的每（měi）公（gōng）斤80.41元，下跌了（le）5%，比去年（nián）同（tóng）期下（xià）跌12.0%。6月21日至6月（yuè）27日，當周（zhōu）的（de）全（quán）國農產品批發市場牛肉平均價格為60.09元/公斤，比去年（nián）同期的每公斤72.95元下跌（diē）16.5%，下跌程度進一步加深。

全國畜牧（mù）總站（zhàn）統計信息處處長於福清分析，出現（xiàn）這一情況主要（yào）是因為肉牛行業出現階段性供過於求。他將這種供求的不平衡歸納為“兩多一少”：國內牛肉生產（chǎn）增長多，2023年我（wǒ）國牛肉產量753萬噸，比去年增（zēng）長4.8%；牛肉進口增（zēng）長多，2023年我國進口牛（niú）肉273.7萬噸，同比增長（zhǎng）1.8%；消費增長少，整體牛肉消費不及預期，難以消耗過剩的供給。同時，奶業的低迷使部分被淘汰的（de）奶牛（niú）進入牛肉市場，這也是導致牛肉價格下降的原因之一。

麵對肉牛行業的（de）困境，有（yǒu）不少觀點認為進（jìn）口牛肉（ròu）是問題所在。據悉，目前我國進口（kǒu）牛肉約占總（zǒng）供給的30%，進口量持續增長（zhǎng），主要進口來源國為澳（ào）大利亞、新西蘭、烏拉圭、巴西等。

對於進口牛肉與我國肉牛產（chǎn）業的關（guān）係，吉林農業大學經濟管理學院原院長曹（cáo）建民分析認為，應（yīng）辯證（zhèng）看待牛肉進口，其積極方麵主要體現為平抑物價、滿足消費者需（xū）求、促進產業效率提升和企業優勝劣汰（tài）等，但同時（shí）也會對國內（nèi）肉牛產業造成衝擊，影響生產者（zhě）的（de）積極性。他建議協調平衡國內牛肉供應和（hé）國外牛肉供應，防止短期過度集中進口，通過配額或者關稅等（děng）措施為國內（nèi）產業的（de）調整贏得時間，同時應（yīng）明確國（guó）產（chǎn）牛肉和進口牛肉標識，區（qū）分（fèn）二者的流通渠道。

大部分國（guó）內專家認為，短期（qī）來看，肉牛產業的市場供應依然過（guò）剩，但從長（zhǎng）期來看，中國畜產品消費量趨於穩定，牛肉消費需（xū）求將穩中有增，中國肉牛產業總（zǒng）體向好的態勢沒有變，產業發（fā）展未來可期（qī）。

“某種程度上，產業低穀是危也是機，這會促進產業加快轉型升級，淘汰落後產能，加快形成新質（zhì）生產力。”於福清表示，目前我國肉牛產業已出現了（le）新（xīn）的轉變，包括規（guī）模養殖占比不（bú）斷提高、設備化水平不斷提升、肉牛種源自主可（kě）控、種草養畜成效顯現、生產更環保資（zī）源更節約等發展態勢。隨著政策的加持，產業（yè）加快轉型升級，我國肉（ròu）牛產業的新質生產力正在形成（chéng），肉牛行業（yè）未來可期。

如何穩（wěn）定肉牛產能規模

在卓創資訊牛肉分析師曹慧看來，目前（qián）牛肉價格下降的程度已經存在影響肉牛養殖規模的跡象，尤其是潛在的（de）在養殖戶（hù）養殖意願上的影響更為明顯。

“現在很大程度上大家會選（xuǎn）擇今年養完後不再擴張產能，不再去采購小牛育肥，這是一（yī）個潛在的影響因素。其中對散養牛的養殖戶的影響會更為明顯。而規模廠還處於一個（gè）相對持續時間比較長的（de）虧損階段。至於（yú）是不是會影響到我們目前肉牛市場整體的養殖規模（mó），可能還要再用（yòng）數據進（jìn）一步做論（lùn）證（zhèng）。”曹慧表示。

對於當下中小養殖戶（hù）離場的現象，袁（yuán）帥認為（wéi），這是（shì）市場調整（zhěng）的必然結果。在市場競爭激烈和價格波動較大的情況下，中小養殖戶由於資金、技術等方麵的限製（zhì），難以承受巨大的經營壓力，選擇離場也是一種自我保護的方式。但同時，這也提醒我們需要（yào）關注養殖業的可（kě）持續發展問題，加強政策支持和引導（dǎo），促進養殖業健康發展（zhǎn）。

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