伊金霍洛旗創新獸醫社會化服（fú）務模式

內蒙古（gǔ）伊金（jīn）霍洛旗蘇布爾嘎鎮敏蓋村一社村民賈玉成，種著（zhe）40畝地，養著180多隻羊，每年純（chún）收入大12萬元，最近他養的30多隻（zhī）羊患病，經（jīng）雲東（dōng）蘇布爾嘎鎮獸醫社會化服（fú）務站工作人員診斷，疑似寄生蟲性腹瀉。

“我的羊病了，給他們打了電話（huà），他們幾分鍾就到了，到了給（gěi）羊做了化驗，又給我帶的（de）藥（yào），省下去鄉上買藥，很（hěn）方便。服（fú）務挺好，我（wǒ）很滿意。”賈玉成說（shuō）。

鄂爾多斯市（shì）雲東依（yī）農（nóng）種養殖有限責任公司總經理尚瑞芳說：“從企業承接了伊金霍洛旗獸醫社會化服務項目以來，基層防疫人員（yuán）兼職服務轉變成（chéng）了專職服務（wù），他（tā）們的工資從以前的一年1萬多元（yuán）漲到3萬多元，同時解決了獸（shòu）醫資源匱乏的問題，農牧民可以放心地搞養殖。”

據悉，伊（yī）金霍洛（luò）旗將全旗按鎮分為7個服務單元，每個服務單元建設一個服務組織，成立7個鎮獸醫社會化服務組織，通過政府購（gòu）買服務（wù）的形式將四類18項服（fú）務交由（yóu）轄區社會化服務企業（yè）組織承（chéng）擔，同時（shí），規範化設定服務（wù）標準。伊金霍（huò）洛旗政（zhèng）府購買獸醫社會化服務工作領導小組辦公室組織製（zhì）發《伊金霍洛旗獸醫社會化服務四類（lèi）18項從業規範》，組織中標企（qǐ）業對標對表定思路、拿方案、促建設（shè）；形（xíng）成（chéng）主體多元、供給充足、服務專業（yè）、機製靈活的獸醫社會化發展良好態勢。

按照《伊旗人民政府購買社會化服務工（gōng）作實施（shī）方案》的要求，將原來僅（jǐn）強（qiáng）製免疫單一性的動物防疫服務拓展為四類18項服務。包括免疫注射、消毒滅源等7項防疫類服務。疫情排查（chá），牲（shēng）畜流通（tōng）監管等7項協管類服務。疫情報告、數據統（tǒng）計（jì）等3項報告類項服務。1項動物診療體係建設有償類（lèi）服務。

創新獸醫社會化服務發展機製（zhì），打通獸醫服務“最後一（yī）公裏”。伊金霍洛旗不斷優化獸醫隊伍，通過擇優錄取，全員聘用在職（zhí）防疫員，招聘（pìn）專業技術人員，同時引入執業獸醫和其他較高素質人員（yuán），打破原單一使用村防疫員的用人體製（zhì），打通一（yī）條能上能（néng）下（xià）、能進能退用人通道。中標企業通過合同約定企業與防疫人員權利義務，建立健全員工績效（xiào）考核、人員進退等（děng）配套製度，用製度管理隊伍、約束員工。

根（gēn）據公益性三類17項服務設計，伊金霍洛旗財政每年安排不少於640萬元資金用於獸醫社會化服務。除上級獸醫社會化服務經費、基層動物防疫工作補助經費外，不足部分全部由旗本級財政補齊，形成了旗本級財政資金（jīn）為主、市級以上財政資（zī）金為輔的財政資金支撐體係。同時（shí），旗財政安排（pái）資金555萬元，用於建設旗獸醫院和（hé）鎮獸醫診所，為企業提供服務場（chǎng）所和設施設備，引領企業在經營性服務上做文章，開展飼料、獸藥（yào）（疫苗）經營、人工授精、養殖保險等服務，增加企業“造血”功能。最後通過部門監考、服務對（duì）象閱卷，保障獸醫（yī）社會化服（fú）務（wù）規（guī）範發展。