2023年肉牛犛牛產業發展趨勢與政策（cè）建議

1、2022年肉牛犛牛產業特點（diǎn）及存在問題

1.1. 基本特點

“小群體大規模”仍是我國肉牛犛牛產業的主體生產（chǎn）方式，是（shì）我（wǒ）國牛肉供應鏈穩定和（hé）安全的基礎，是鄉（xiāng）村產業振興的一個基本模（mó）式（shì）。本年（nián）度呈現以下特點：

第（dì）一，在牛肉進口量繼續大（dà）幅增加的情況下，存（cún）欄頭數、國產牛肉價格和產量的增勢趨於平緩。原因有三（sān）：一是在產業鏈前（qián）端，點、線、麵上成本上漲（zhǎng）與（yǔ）係統性、結構性成本疊加，抬高了入行、生產及經營門檻；二是在產業（yè）鏈後端，國（guó）產牛肉受到了進口牛肉量價兩方麵的擠壓（yā）；三是“疫（yì）情”影響了生產、流通和消費。

第（dì）二，與母牛提質增欄成為強化產業基（jī）礎的著（zhe）力點同步，未能（néng）充分發揮繁育效能而被育肥肉用的母牛數量明顯增加。原因有三：一（yī）是牛肉的消費量增速大於產量增速（sù）；二是長周期和顯著增加的成本壓縮（suō）了盈利空間；三是“比較效益”增選（xuǎn）了一條產（chǎn）肉捷徑（jìng）。

第三，市場表明了（le）“增（zēng）產”、“增效”、“提質”、“多元化”四個明顯的剛性需求，同時（shí）用較為（wéi）穩定的牛肉價格釋放了“開源節（jiē）流、節本降本”信號。理由有三：一（yī）是線上線下的（活牛（niú）、牛肉）流通效率、產品的預製化率以及“餐桌與肉案（加工廠、戶（hù））”的直聯率明顯提高；二是活牛以品種、品質、載肉量（率）論價成為行業共識；三是進口牛（niú）肉量進一步增加。

第四，生產經營必須遵循低（dī）成本的鐵（tiě）律，喚起對“逐水草而居”的深（shēn）刻反思和重新（xīn）認識。“草追牛（niú）”與（yǔ）“牛追草”的樸素比喻，成為（wéi）判（pàn）斷（duàn）各種規劃、投資與（yǔ）資源（yuán）配置（zhì）合理性以及是否具備（bèi）可持續性的簡明尺度。“就地、就近、就便”的低成本原則，在各種規劃、各類（lèi）經營以及物料生產和管理上進（jìn）一步得到重視和實踐響應。

1.2. 產（chǎn）區變化

肉牛和犛牛各產區在母牛（niú）保有量與屠宰出欄量上繼續保持增勢。本年度呈現以下變化或視點：

第一，肉牛和犛牛的“母牛產業”是以“時間、空間、廉價資源和釋放母性本能（néng）”為產業可持續（xù）發展前提的、具有獨特屬性的兼營（yíng）產業。不同於（yú）逐步進入專業化（半工業甚至工業化）生產的育肥和屠宰加工兩個生產環節，母牛產業的資本化和專業化發展模式及其適配的技術模式有待進一步（bù）發育。

第二，實踐證明，母牛保（bǎo）有量大、保有規模與本地資源的適（shì）配度高、且（qiě）能持續向產區外提供犢牛的低成本產區或區域，具有強力的產業發展底（dǐ）氣和產業抗逆優勢，還具有吸納從業人口（場、企、戶數）多、關聯的（de）產業集群溢價效（xiào）應和品牌效應大以及孕育新品種、新技術、新業（yè）態的深厚底蘊和潛力。

第三，各產區普遍在關鍵節點（diǎn）繼續科學發展的同時，創新施行“頭痛醫腳”和“順勢而為”的哲學發展策略，即對母牛產業輸入提質增欄動力、聚焦助（zhù）力牛（niú）肉加工產（chǎn）業給予母牛產業發展（zhǎn）後勁、廣聚各方力量和智慧開拓消費市場以提升產業整體收益和品牌效（xiào）應（yīng），從而順勢誘導草料產供鏈和（hé）育肥節點向“規模適度、設施設備夠用（yòng）、係統性節本降本、結構性協調增效”方向轉型升級。

這種從（cóng）市場需求向產業前端（duān）“倒推車”式的求索與（yǔ）推動策略，尊重經濟規（guī）則和規模與資源的適配性，一定程（chéng）度降低了發展中的盲目（mù）性和試錯率。

第四，以主營或兼營活牛（niú）周轉為營利動（dòng）力的主體，除了提升周轉效率之外，還明顯提高了（le）誠（chéng）信、安全、技術等的服務質量和水平。有的母（mǔ）牛周轉企業，還（hái）新增了“賣母收犢”、“賣母牛、保貸款、收（shōu）犢牛”、“以犢換母”、“簽訂活牛供銷合（hé）同，配套全程技術（shù）服務”等新方式，拓展延伸了產業鏈，強化了經營內容和服務功能。

還有更具實力和戰略穿透力的母牛養殖連帶育肥（場、戶）企業，針對牛肉消（xiāo）費結構的新變化和新需求，憑借擁有“子宮”和品種資源的“有根能（néng）變”優勢（shì），在化資源優勢為市場強勢的方向上延（yán）伸產業鏈和強化價值鏈，開（kāi）始研發或創製排（pái）他性商用品種及其牛肉商（shāng）品新類型。

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